從1到28293，湖南的退役軍人服務機構隊伍壯大了。2018年11月2日，湖南省退役軍人事務廳正式掛牌成立，一年來，14個市級、122個縣級、1977個鄉(xiāng)級、28293個村級退役軍人服務機構均已掛牌成立，打通了退役軍人服務“最后一公里”。

一年來，湖南省退役軍人事務系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，以退役軍人為中心，以深化改革為動力，以構建組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系為主線，邊組建邊運行，邊做好當前邊謀劃長遠，凝心聚力、攻堅克難，忠實踐行初心使命，各項工作取得較好成效，廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象獲得感、幸福感、榮譽感不斷增強。

湖南多次在全國會議上介紹經驗做法，幫扶援助、擁軍優(yōu)撫、社保接續(xù)、走訪慰問、廉政風險防控等工作，獲得退役軍人事務部重點推介，得到王滬寧、孫春蘭等中央領導同志充分肯定。

深化改革創(chuàng)新 加快構建工作體系

省委、省政府高度重視、全力支持退役軍人工作，在全局上謀劃、關鍵處落子，組織推動全省退役軍人工作體系建設。

黨的領導全面加強。省委、省政府10多次召開會議專題研究部署退役軍人工作，省委書記杜家毫、省長許達哲等省領導30多次深入基層調研，100多次作出指示批示。各級黨委成立退役軍人工作領導機構，把退役軍人工作作為“一把手工程”來抓，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓退役軍人工作的生動局面逐步形成。

組織機構全面建成。省市縣退役軍人事務行政機構全部掛牌運行，省級和14個市級、122個縣級、1977個鄉(xiāng)級、28293個村級退役軍人服務機構均已掛牌成立，優(yōu)撫事業(yè)單位管理體制進一步理順，形成橫向到邊、縱向到底、上下貫通、全面覆蓋的退役軍人服務保障體系，為打通退役軍人服務“最后一公里”，提高退役軍人服務保障水平，維護軍人軍屬合法權益奠定堅實基礎。

政策規(guī)范逐步健全。堅持依法行政依規(guī)辦事，立足湖南工作實際，制定相關配套政策和工作制度。先后出臺《關于認真做好新時代困難退役軍人軍屬幫扶援助工作的意見》《湖南省退役軍人和其他優(yōu)撫對象特殊困難援助資金暫行管理辦法》《湖南省關于解決部分退役士兵社會保險問題的實施方案》《湖南省關于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施細則》等70余項，為退役軍人工作保駕護航。

工作路徑不斷優(yōu)化。省退役軍人事務廳黨組按照省委、省政府“守底線、抓重點、開新篇”的工作要求，把退役軍人工作作為事關世界一流軍隊建設、事關黨的執(zhí)政根基、事關社會大局穩(wěn)定的重要政治任務來思考、謀劃和推進，把握“機構改革過渡期、涉軍政策轉型期、信訪問題高發(fā)期”三期疊加的新形勢，提出以“政策培訓年”“制度建設年”和“信訪攻堅年”為抓手，聚焦機構職能融合抓改革，聚焦維護軍人軍屬合法權益抓服務，聚焦促進社會和諧穩(wěn)定抓管理，聚焦忠誠干凈擔當抓隊伍。通過一年的努力實踐，初步形成“走訪慰問常態(tài)化、幫扶援助規(guī)范化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會化、宣傳引導體系化”的湖南退役軍人工作特色。

用心用情用力 切實強化服務保障

堅持把退役軍人和其他優(yōu)撫對象的操心事、煩心事、揪心事，當成自己的事、分內的事，滿腔熱忱、傾心盡力做好就業(yè)安置、優(yōu)待褒揚等重點工作，讓退役軍人實實在在感受到黨和政府的關懷溫暖。

安置任務高質落實。著力推行“陽光安置”，高質量完成2018年度5000余名軍轉干部（退役士兵）、200余名軍休干部（士官）的移交安置任務。聯(lián)合下發(fā)《關于做好2019年軍隊轉業(yè)干部安置工作的通知》，積極推進2019年度移交安置工作。認真實施《軍休工作規(guī)范》，召開全省軍休人員移交安置審定會，審定135名軍休干部檔案，首次組織全省軍休功臣療養(yǎng)，軍休干部職工“兩個待遇”全面落實。全面鋪開社保接續(xù)工作，建立省級聯(lián)席會議制度，成立工作專班，組織業(yè)務培訓，錄入和受理數量位居全國前列。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)有力促進。順利完成計劃安置軍轉干部崗前培訓、軍轉干部進高校專項培訓、自主擇業(yè)軍轉干部適應性培訓和自主就業(yè)退役士兵教育培訓工作。自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)率高于全國平均水平5個百分點。聯(lián)合省人社廳舉辦退役士兵促就業(yè)系列公益活動，提供5000多個就業(yè)崗位。省市縣三級聯(lián)動開展“送政策、送服務、送崗位”進軍營，全省舉辦專場招聘189場，提供崗位64892個，達成就業(yè)意向10268人。

擁軍優(yōu)撫卓有成效。為201萬戶服務對象家庭懸掛光榮牌。城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金調整為1.2萬元/年。各類優(yōu)撫對象撫恤補助標準比上年提高10%。投入8121.23萬元對優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院（間）、軍供站、烈士紀念設施提質改造。與13家銀行簽署擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議，首發(fā)擁軍優(yōu)撫銀行卡。大力實施“優(yōu)撫對象關懷計劃”，開展9期共450名1-6級高等級傷殘軍人、烈士父母和在鄉(xiāng)老復員軍人短期療養(yǎng)。以“情灑長征路上 愛送優(yōu)撫對象”為主題，組織醫(yī)療巡診和送醫(yī)送藥活動7批次，惠及3000余名優(yōu)撫對象。按政策和程序評定烈士7人。組織37批次1707名烈屬集體赴廣西、云南祭掃。深入開展“傳承·2019清明祭英烈”宣傳教育活動。隆重舉行烈士紀念日公祭活動。扎實做好雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作。圓滿完成部隊過境軍供保障任務。

創(chuàng)新宣傳引導 大力營造崇軍氛圍

堅持把思想政治工作貫穿退役軍人工作全過程，大力宣傳習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和黨中央決策部署，加強退役軍人黨員教育管理，圍繞新中國成立70周年、建軍92周年等重要時間節(jié)點，以“五個一”為載體，講好退役軍人故事，樹好退役軍人榜樣，營造尊崇厚愛退役軍人的良好風尚，激勵廣大退役軍人退役不褪色、奮斗不懈怠。

評選推介一批典型。深入開展向老英雄張富清學習活動。成功舉行“最美退役軍人”巡回報告會。先后發(fā)掘推介朱再保、甘厚美等一批在全國有影響力的先進典型，推薦獲評全國模范退役軍人18名、全國退役軍人工作模范單位3個和模范個人2名，并制作全國模范退役軍人宣傳冊和宣傳片。評選表彰99名湖南省模范退役軍人、28個湖南省退役軍人工作模范單位和20名模范個人。模范退役軍人朱再保、甘厚美、龍俊被省委授予“湖南省優(yōu)秀共產黨員”稱號。

推出一批專題報道。配合省委宣傳部制定宣傳引導工作方案，2次召開省退役軍人工作新聞通氣會，中央駐湘和省內主要媒體設置相關專欄，刊發(fā)退役軍人專題報道1000余篇，持續(xù)掀起湖南退役軍人工作宣傳熱潮，引發(fā)良好社會反響。

支持制作一首歌。出品《若有戰(zhàn)召必回》公益MTV，生動展示湖南退役軍人良好精神風貌，引導廣大退役軍人堅決聽黨話、跟黨走，受到廣泛好評。

協(xié)助拍攝一部電影。配合湖南經視拍攝以姜開斌等優(yōu)秀退役軍人為原型的電影《比海更深》，生動展現(xiàn)湖南退役軍人獻身國防的英雄本色。

舉辦一臺晚會。“八一”前夕，舉辦“守初心鑄軍魂”雙擁文藝晚會，歌頌駐湘部隊保家衛(wèi)國、促進地方發(fā)展的先進事跡，進一步融洽軍政軍民關系。

注重精細管理 有力維護合法權益

堅持圍繞退役軍人所思所想所盼，精準發(fā)力、精細管理，有力有效維護退役軍人合法權益。

工作底數更加精準。全面梳理匯總歷年退役軍人相關政策，編印成冊并下發(fā)全系統(tǒng)。對全省退役軍人和其他優(yōu)撫對象進行信息采集、身份認定，目前采集總數212萬余人。采取召開座談會、懇談會等方式，認真傾聽意見、廣泛了解訴求。

接訪處訪更加暖心。堅持把退役軍人當家人，把他們的來信當家書，把他們反映的事情當家事，省退役軍人事務廳從掛牌成立的第一天就開門接訪，熱情接待、耐心解釋，講明政策、疏導情緒，溫馨服務、增進認同。一年來，全廳共接訪近萬人次，積案化解率達76.3%。春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間，省領導帶隊走訪慰問駐湘部隊和重點優(yōu)撫對象，刊發(fā)慰問信。全省累計投入資金5.08億元，走訪慰問現(xiàn)役部隊892個次、退役軍人和其他優(yōu)撫對象250.38萬人次。

困難幫扶更加規(guī)范。省級財政預算先行安排3000萬元，設立退役軍人和其他優(yōu)撫對象特殊困難援助資金，下?lián)苁锌h發(fā)放到位，用制度籠子管好用好資金，引導全省各級加大財政投入，真心實意為困難退役軍人紓難解困。加強督查督辦，推動優(yōu)撫安置等政策在全省落實落地。在全系統(tǒng)開展“堅守初心找差距、勇?lián)�使命解難題”督查調研，各級領導班子成員分別聯(lián)點，帶隊深入基層一線實地督查調研，省退役軍人事務廳帶案督辦164個歷史遺留問題。

加強黨的建設 著力鍛造過硬隊伍

堅持首任首責、首任首為、首任首創(chuàng)，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的建設，鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍。

主題教育見行見效。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深刻領會習近平總書記關于退役軍人工作重要論述精神實質，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高做好退役軍人工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。分層級、分領域組織開展政策培訓，注重學用結合。認真檢視問題，狠抓整改落實。主題教育取得階段性成果，得到省委、省政府和省委主題教育巡回指導組充分肯定。

管黨治黨嚴實深細。壓實各級黨組織抓黨建責任，做到黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度。認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，自覺履行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行廉潔自律準則。省退役軍人事務廳出臺《集中整治形式主義官僚主義突出問題具體措施》，專項整治9個方面的形式主義、官僚主義；編印《廉政風險防控工作指南》，對18項行政權力事項、114項辦事流程、208個廉政風險點制定防控措施；扎實開展直屬單位巡察工作。

系統(tǒng)融合不斷深入。充分發(fā)揮領導班子表率作用，科學民主依法決策。牢固樹立“一盤棋”的思想，積極推進機構人員、理念思路、職能職責、運行機制、情感思想等全方位融合，全系統(tǒng)形成團結和諧、務實創(chuàng)新的干事氛圍，達到“1+1>2”的工作效果。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。正值新中國成立70周年，走過一周年的省退役軍人事務廳帶領全系統(tǒng)，將始終不忘初心、牢記使命，勇于擔當、砥礪奮進，奮力譜寫湖南退役軍人工作新篇章，為建設富饒美麗幸福新湖南、實現(xiàn)中國夢強軍夢作出新的更大貢獻！