潮涌赧水春滿園

——隆回改革開(kāi)放40周年成就紀(jì)實(shí)

       40年，波瀾壯闊。

　　40年，砥礪奮進(jìn)。

　　1978年，改革開(kāi)放的春風(fēng)吹進(jìn)赧水河畔，隆回乘著改革開(kāi)放的快車披荊斬棘，迸發(fā)出蓬勃的活力和生機(jī)。經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，1978年GDP僅為2.4億元，2017年GDP為171.9億元，為1978年的71.6倍。十八大以來(lái)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，2012年至2017年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.8%，仍然保持中高速增長(zhǎng)。1978年全縣人均GDP為235元，2017年人均達(dá)到15016元，為1978年的63.9倍。財(cái)政總收入由1978年的1500萬(wàn)元增加到2017年的12.1億元，比1978年增長(zhǎng)80.6倍，年均增長(zhǎng)11.9%。

　　深化改革迸發(fā)活力

　　40年來(lái)，隆回以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng)，逢山開(kāi)路，遇水架橋，改革創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放不斷取得新突破。農(nóng)村改革率先突破，“兩免一補(bǔ)”全面落實(shí)，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)改革全面完成，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，構(gòu)建起以非公有制為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政機(jī)關(guān)公車、不動(dòng)產(chǎn)登記等中央和省確定的改革部署。不斷深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，近五年來(lái)取消行政事業(yè)性收費(fèi)91項(xiàng)，降低行政事業(yè)性收費(fèi)52項(xiàng)，工商登記前置審批事項(xiàng)從370項(xiàng)減少到34項(xiàng)，群眾辦事更加便捷，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。同時(shí)，該縣強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)技改擴(kuò)能增效，釋放跨越發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力。2017年，全縣省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)增加值25.96億元，增長(zhǎng)33.9%。擁有院士工作站2個(gè)�？h經(jīng)開(kāi)區(qū)被省政府認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，被評(píng)為湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

　　40年來(lái)，隆回縣圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。與2007年相比，三產(chǎn)比例由34.85：21.07：44.08調(diào)整為 22.79：25.86：51.35。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全縣初步形成了糧食、生豬、金銀花、油茶、龍牙百合、三辣、烤煙、特色果蔬茶等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)39家，省級(jí)龍頭企業(yè)3家。打造了鴻利藥業(yè)金銀花、許豐龍牙百合、軍杰辣椒3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。共獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證12個(gè)，綠色食品認(rèn)證14個(gè)，有機(jī)食品認(rèn)證2個(gè)，湖南省著名商標(biāo)10個(gè)。新型工業(yè)發(fā)展壯大。隆回縣以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，引進(jìn)興昂國(guó)際、中民筑友、永京集團(tuán)、惠電科技等一批知名企業(yè)入駐園區(qū)，入園企業(yè)達(dá)到140家，其中投資過(guò)億元的企業(yè)15家。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到326家，規(guī)模工業(yè)增加值52.3億元。該縣還堅(jiān)持“打魏源牌、舉花瑤旗”旅游發(fā)展思路，成功創(chuàng)建了高洲溫泉、魏源故居、旺溪瀑布、崇木凼等4個(gè)3Ａ級(jí)景區(qū)，引進(jìn)湖南雪峰山生態(tài)旅游有限公司入駐開(kāi)發(fā)虎形山花瑤景區(qū)。龍瑤幽谷、狐貍島、桃源古鎮(zhèn)等全域旅游項(xiàng)目加快建設(shè)。相繼實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)，線上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展到87家，成功創(chuàng)建為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)譜寫新篇

　　城市空間拓展加速，城市格局不斷優(yōu)化，城市公共服務(wù)能力大幅提升，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到明顯改善……40年來(lái)，隆回縣著力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。以打造“資江沿岸最美縣城”為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展，2017年建成區(qū)面積擴(kuò)大到20平方公里，人口達(dá)到20萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.26%。近年來(lái)，桃洪路擴(kuò)改、老街改造、隆回大橋加固等先后完成，縣城污水處理廠、生活垃圾處理場(chǎng)、沿江南路、沿江北路、九龍南路、伏龍江路等項(xiàng)目投入使用，完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施。小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著，金石橋、六都寨、灘頭獲評(píng)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，司門前鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)。隆回縣扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，虎形山瑤族鄉(xiāng)崇木凼村、山界回族鄉(xiāng)民族村獲評(píng)全省最美少數(shù)民族特色村寨；五通村、向家村、羅公灣村創(chuàng)建全省美麗鄉(xiāng)村。全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通水泥或?yàn)r青公路，行政村通公路硬化率達(dá)到100%，形成了縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。近10年投入水利資金8.5億元，完成六都寨、木瓜山等246余座大中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和500余處各類水利建設(shè)項(xiàng)目，建成飲水安全工程880處，解決了65.2 萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。全力推進(jìn)農(nóng)村通信電力建設(shè)，農(nóng)網(wǎng)改造基本完成，100%的行政村實(shí)現(xiàn)通移動(dòng)信號(hào)和光纖寬帶。

　　民生福祉持續(xù)改善

　　40年來(lái)，隆回縣以民生民利為根本，保障和改善民生，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。該縣以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求，狠抓責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”。自2014年建檔立卡以來(lái)，共減少貧困人口3.3萬(wàn)戶12.3萬(wàn)人，退出貧困村65個(gè)，貧困發(fā)生率由2014年的19.4%下降至2017年的7.6%。今年可實(shí)現(xiàn)4.2萬(wàn)貧困人口脫貧，62個(gè)貧困村退出�？椕茉�牢覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助、住房等社會(huì)保障網(wǎng)，提高低保、五保特困人員供養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)了由單一保障向多層次、全覆蓋保障的歷史性轉(zhuǎn)變。就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入逐年增加，2017年農(nóng)村居民人均可支配收入9174元，比2007年的1922元增長(zhǎng)4.8倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13055元，比2007年的7167元增長(zhǎng)1.8倍。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近10年來(lái)投入14.3億元改善辦學(xué)條件，建設(shè)農(nóng)村義務(wù)教育合格學(xué)校212所、改擴(kuò)建農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校124所，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”。公衛(wèi)服務(wù)能力大幅提高，2017年全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)1478家、床位數(shù)4344張、注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員4971名，分別是1978年的12.5倍、4.07倍、4.45倍。在全省率先免費(fèi)救治重性精神病患者和五保老人。

　　40年篳路藍(lán)縷，40年春華秋實(shí)。人民生活大幅改善，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展……一個(gè)朝氣蓬勃、幸福安康、和諧繁榮的新隆回邁著堅(jiān)實(shí)的步伐鏗鏘前行。