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�。ǜ呷龑W(xué)子。 圖片均為資料圖）
星辰在線3月27日訊(星辰全媒體記者 柳佳路)3月27日上午，長沙市發(fā)布嚴(yán)控大班額三年計(jì)劃：從2017年起，全市小學(xué)和初中一、二年級(jí)班額分別控制在50人和55人以內(nèi)，今后不得新增大班額;2018年全市小學(xué)和初中基本消除超大班額，2019年基本消除大班額，2021年全面消除大班額現(xiàn)象。從2017年起，全市高中起始年級(jí)班額力爭控制在55人以內(nèi)，今后不得新增60人以上大班額；從2019年起全市高中起始年級(jí)班額嚴(yán)格控制在55人以內(nèi)；2020年全市高中全面消除60人以上大班額。
科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，加快新建、改擴(kuò)建學(xué)校步伐，不斷擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)位，推進(jìn)師資均衡配置，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，逐年消除普通中小學(xué)“大班額”現(xiàn)象，為學(xué)生健康成長創(chuàng)設(shè)良好教育環(huán)境。
進(jìn)一步加大學(xué)校建設(shè)力度
優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整，嚴(yán)格落實(shí)《長沙市中心城區(qū)中小學(xué)校布局規(guī)劃( 2003—2020 年)》(2013年修訂)和縣市中小學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育階段學(xué)校城鄉(xiāng)布局，既方便學(xué)生就近入學(xué)，又適應(yīng)劃片入學(xué)和新型城鎮(zhèn)化的要求，原則上城區(qū)小學(xué)服務(wù)半徑為0.5公里，城區(qū)初中服務(wù)半徑1公里;農(nóng)村小學(xué)服務(wù)半徑2.5公里，農(nóng)村初中服務(wù)半徑3公里，保障學(xué)生每天上學(xué)單程步行時(shí)間一般不超過40分鐘，超過服務(wù)半徑的學(xué)校，應(yīng)盡量提供標(biāo)準(zhǔn)校車服務(wù)或寄宿條件。按照普職分流大體相當(dāng)?shù)囊�，完善高中階段學(xué)校布局。
加快配套學(xué)校建設(shè)，按照《長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》精神，嚴(yán)格控制教育規(guī)劃用地。各區(qū)縣(市)要深入調(diào)查“大班額”現(xiàn)狀，摸清底數(shù)，對(duì)于“大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重、入學(xué)壓力大的區(qū)域，科學(xué)預(yù)測學(xué)區(qū)內(nèi)未來學(xué)位需求趨勢，要及時(shí)采取新建、改擴(kuò)建方式增加學(xué)位，切實(shí)滿足人民群眾入學(xué)需求，有效消除“大班額”問題。住宅小區(qū)開發(fā)達(dá)到《長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定要配建義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模的，必須同步配建相應(yīng)規(guī)模的配套學(xué)校。對(duì)已建成的居住區(qū)以及未達(dá)到《長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)配置義務(wù)教育的住宅區(qū)，當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(市)人民政府要根據(jù)入學(xué)需求加快建設(shè)配套學(xué)校。
全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，嚴(yán)格按照《長沙市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》(長教發(fā)〔2016〕8號(hào))，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，進(jìn)一步完善教學(xué)及教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房，進(jìn)一步配足配齊圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美器材，進(jìn)一步配足配齊多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備和計(jì)算機(jī)，到2020年，全市規(guī)劃保留的義務(wù)教育學(xué)校98%以上要建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。其中，芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、高新區(qū)應(yīng)在2018年前完成，長沙縣、岳麓區(qū)、望城區(qū)應(yīng)在2019年前完成，瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣應(yīng)在2020年前完成。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面
繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。建立和完善城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展機(jī)制，開展教育精準(zhǔn)扶貧，組織城市學(xué)校對(duì)口幫扶農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口幫扶薄弱學(xué)校，促使受援學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提高。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)辦學(xué)，進(jìn)一步完善委托管理、捆綁發(fā)展、對(duì)口幫扶和多校推一辦學(xué)模式，創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，拓展辦學(xué)領(lǐng)域，擴(kuò)充辦學(xué)內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，使適齡兒童、少年在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民群眾“上好學(xué)”的迫切需求。
推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。支持學(xué)校開發(fā)校本課程和特色課程，提升校長、教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力。深入推進(jìn)長沙教育特色發(fā)展，按照“特色項(xiàng)目、學(xué)校特色、特色學(xué)�！狈植酵七M(jìn)的辦法，持續(xù)打造一大批德育、體藝、科技、管理等特色學(xué)校，形成百花齊放的良好局面。
提升教育信息化水平。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。以教育城域網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)為載體，大力推進(jìn)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)，建成100個(gè)“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校單元”、300所優(yōu)質(zhì)資源班班通示范校，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)專遞課堂的全覆蓋。推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。建設(shè)適應(yīng)中小學(xué)教材體系、以微課資源為主體的長沙教育云資源平臺(tái)。繼續(xù)實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，探索利用信息技術(shù)創(chuàng)新教育管理的公共服務(wù)模式，推進(jìn)智慧管理。
足額均衡配置教師
完善教師補(bǔ)充機(jī)制。貫徹落實(shí)省相關(guān)部門制定的城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。按照嚴(yán)控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡的要求，建立中小學(xué)教職工編制的動(dòng)態(tài)調(diào)整和統(tǒng)籌使用機(jī)制。機(jī)構(gòu)編制部門要會(huì)同教育、財(cái)政部門根據(jù)中小學(xué)生源狀況，在省里核定的中小學(xué)教職工編制總量內(nèi)，合理核定中小學(xué)教職工編制;縣一級(jí)教育行政部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。爭取在3年時(shí)間內(nèi)，按照學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和招生規(guī)模配齊配足教師，建設(shè)一支數(shù)量夠、學(xué)科齊、質(zhì)量高的教師隊(duì)伍，有效解決師資不足產(chǎn)生的“大班額”問題。
深化后勤改革。各中小學(xué)校要按照改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，加大購買服務(wù)力度的相關(guān)要求，繼續(xù)深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對(duì)適應(yīng)社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，鼓勵(lì)探索采取政府購買服務(wù)方式納入當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)指導(dǎo)目錄。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)聘任教師和工勤人員管理，統(tǒng)籌規(guī)范教職工隊(duì)伍管理。
推進(jìn)校長教師輪崗交流。切實(shí)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》(長教通〔2016〕121號(hào))，積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，強(qiáng)化縣級(jí)教育部門對(duì)教師編制和崗位結(jié)構(gòu)比例的統(tǒng)籌配置功能。深入開展義務(wù)教育學(xué)校教師交流和校長輪崗，凡男50周歲以下、女45周歲以下，且在同一所學(xué)校連續(xù)任教9年以上的教師原則上均應(yīng)交流;凡男滿55周歲、女50周歲以下的正副校長在同一所學(xué)校連續(xù)任職期兩屆后，原則上均應(yīng)交流，校長每次交流輪崗的期限不得少于5年。
完善招生管理制度
嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)制度。每年各區(qū)縣(市)教育局依據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和生源狀況科學(xué)劃分小學(xué)學(xué)區(qū)范圍，由市教育局統(tǒng)一發(fā)布小學(xué)學(xué)區(qū)劃分方案。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的實(shí)施辦法》(長發(fā)〔2016〕8號(hào))，做好小學(xué)和初中招生入學(xué)工作。
全面推進(jìn)陽光招生。全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，制定切合實(shí)際的招生計(jì)劃，合理確定學(xué)校招生規(guī)模，小學(xué)堅(jiān)決實(shí)行劃片招生，原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定，城區(qū)小升初微機(jī)派位后嚴(yán)禁公辦學(xué)校非正�！岸瘟鲃�(dòng)”，全面推進(jìn)陽光招生，堅(jiān)決杜絕擇校現(xiàn)象。高中取消擇校生招生計(jì)劃。各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，堅(jiān)決防止超過學(xué)校校舍、師資等辦學(xué)條件的承受能力盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，從新生入學(xué)上嚴(yán)格控制新生班額。
嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。認(rèn)真落實(shí)《湖南省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(湘教發(fā)〔2015〕8號(hào))，堅(jiān)持“一生一號(hào)、籍隨人走”，嚴(yán)把新生審核關(guān)，各學(xué)校在新生入學(xué)后，要嚴(yán)格按照教育行政部門的招生錄取數(shù)據(jù)在全國學(xué)籍管理系統(tǒng)中接續(xù)每個(gè)學(xué)生的新學(xué)段學(xué)籍。凡學(xué)校違規(guī)招生，不予辦理學(xué)籍，不予撥付生均公用經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)把轉(zhuǎn)學(xué)入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段無正當(dāng)理由不能轉(zhuǎn)學(xué)的規(guī)定，規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)的條件和程序，禁止隨意轉(zhuǎn)學(xué)插班，對(duì)已經(jīng)達(dá)到班額上限的中小學(xué)校或班級(jí)，原則上不再接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生，堅(jiān)決遏制借轉(zhuǎn)學(xué)變相擇校的行為，防止人為造成“大班額”。
嚴(yán)格實(shí)行平行分班。學(xué)校要均衡配置師資力量，小學(xué)一年級(jí)新生采取隨機(jī)方式進(jìn)行平行分班;初中一年級(jí)新生嚴(yán)格按照全市初一新生分班考試成績進(jìn)行平行分班，學(xué)校不得以學(xué)生獲獎(jiǎng)、競賽、各類考級(jí)等成績作為編班依據(jù)。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁分重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班和特色班。
