三湘都市報北京3月5日訊 2016年是湖南落實國家“全面二孩”政策的第一年，但據(jù)省統(tǒng)計局新近發(fā)布的調(diào)查報告顯示，我省15至59歲育齡婦女的一般生育率已連續(xù)5年下跌，2016年降至近7年來最低。

　　怎樣迎接二孩時代？正在召開的全國兩會上，多位代表、委員關注二孩生育。全國政協(xié)委員、中國工程院副院長田紅旗建議國家加大婦幼服務體系建設，多措并舉全面加強我國婦幼服務能力。

　　存在問題：

　　婦幼健康設施和配置不足

　　隨著生育政策調(diào)整完善，婦幼健康服務需求量明顯增加，設施條件和設備配置嚴重不足，醫(yī)務人員特別是助產(chǎn)技術服務人員明顯缺乏，大中城市產(chǎn)科床位一床難求。

　　目前有二孩生育需求的婦女大部分年齡已超30歲，甚至超35歲，這對我國產(chǎn)前咨詢、產(chǎn)前篩查與診斷技術，以及高危孕產(chǎn)婦和新生兒管理與救治水平提出新的嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　同時，我國出生缺陷防控任務一直比較艱巨，二孩政策實施后，隨著更多高齡、高危產(chǎn)婦加入再育行列，對出生缺陷的防控任務提出新的挑戰(zhàn)。

　　措施建議：

　　完善婦幼服務體系建設

　　實施“二孩”政策對促進我國人口長期均衡發(fā)展有著重要意義。田紅旗委員建議各級政府加大財政投入，完善婦幼服務體系建設，強化婦幼服務隊伍培養(yǎng)，加強婦幼工作監(jiān)督考核。

　　在“十三五”規(guī)劃中，中央政府應將婦幼健康服務機構(gòu)建設作為重點建設項目，確保盡快在省、市、縣三級均建成一所政府舉辦、標準化的婦幼健康服務機構(gòu)。同時把市、縣鄉(xiāng)綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科建設也列入重點項目。

　　為了加強婦幼專業(yè)隊伍建設， 教育部門需要在醫(yī)學院校增設婦產(chǎn)科、兒科、助產(chǎn)士專業(yè)，加大這些緊缺人才的培養(yǎng)。同時，各級衛(wèi)生計生行政部門要加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設，全面提高婦幼健康整體服務水平。

　　高危孕產(chǎn)婦和新生兒管理也不容忽視，建議發(fā)改委和衛(wèi)計委加快轄區(qū)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設。加強高危孕產(chǎn)婦專案管理，確保母嬰安全。對于貧困的重癥孕產(chǎn)婦，可建立貧困孕產(chǎn)婦救治基金。

　　■特派記者李琪

　　【代表建議】

　　將產(chǎn)前診斷 相關檢查納入醫(yī)保

　　我國是出生缺陷高發(fā)國家，據(jù)全國人大代表、湖南郴州市第一人民醫(yī)院副院長雷冬竹了解，我國每年新發(fā)出生缺陷例數(shù)高達90萬 。 目前全國實施“全面二孩”，不少高齡產(chǎn)婦“趕生”，會帶來更多的出生缺陷案例，所以減少出生缺陷已經(jīng)非常重要。

　　“二級預防產(chǎn)前診斷技術是目前全世界公認的降低出生缺陷最重要、最有效的措施�！崩锥�竹解釋，二級預防是指減少嚴重出生缺陷兒的出生, 主要是在孕期通過產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷技術，以減少嚴重出生缺陷兒的出生。

　　雷冬竹從事產(chǎn)前診斷，一直致力于出生缺陷防治工作，2006年她建立了郴州市產(chǎn)前診斷中心。近10年來確診各類胎兒畸形3403例， 這就證明了二級預防對出生缺陷減少的重要性。

　　但目前國家財政對二級預防產(chǎn)前診斷領域投入不足。無論是醫(yī)療保險制度，還是出生缺陷防治重大項目，均未全面覆蓋二級預防產(chǎn)前診斷相關的檢查項目。雷冬竹建議國家財政資源應更精準地針對高危孕婦進行產(chǎn)前篩查與診斷，將產(chǎn)前診斷相關檢查納入醫(yī)保。遵循“政府出一點，個人掏一點，機構(gòu)讓一點”的原則，參照“日間住院”形式納入醫(yī)療保險體系。