紅網(wǎng)時(shí)刻記者 劉玉先 長沙報(bào)道

10月8日上午，2021年湖南省第三次重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)同步在14市州舉行。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一抓手。

10月8日，國慶假期后首個(gè)工作日，2021年湖南省第三次重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)同步在14市州舉行。

這是繼去年4月、9月，今年3月、6月后，湖南再次舉行這一全省性活動(dòng)。透過兩年間這一頻繁的“大動(dòng)作”，記者帶你感受湖南經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，投資意愿進(jìn)一步釋放

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一，投資一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。

去年初，面對(duì)突發(fā)疫情，在消費(fèi)和出口疲軟的情況下，投資的拉動(dòng)作用更是被寄予厚望。

因?yàn)�，今天的�?xiàng)目，就是明天的產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)然，在文旅、商務(wù)等受疫情影響較大的領(lǐng)域，出于投資風(fēng)險(xiǎn)更大、回報(bào)期更長等原因，投資者表現(xiàn)得更為謹(jǐn)慎。

然而，即便如此，數(shù)據(jù)顯示，去年兩次重大項(xiàng)目集中開竣工共開工項(xiàng)目1547個(gè)，竣工617個(gè)；今年三次重大項(xiàng)目集中開竣工共開工項(xiàng)目3445個(gè)，竣工678個(gè)。

“開工項(xiàng)目的大幅增長，實(shí)屬不易�！笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這是湖南疫情防控有力有效、各項(xiàng)助企紓困政策的出臺(tái)以及“放管服”改革成效顯著的直觀反映。

7月19日，省統(tǒng)計(jì)局公布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年全省固定資產(chǎn)投資同比增長12.9%，比去年同期增長8.2%。

投資快速增長之時(shí)，投資結(jié)構(gòu)也穩(wěn)步向好。今年上半年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資在去年同期增長35.1%的基礎(chǔ)上增長30.2%。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)投資增長12.8%。

一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的開竣工，傳遞出投資者對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)的信心，也越來越看好湖南的未來。

產(chǎn)業(yè)投資是主攻方向，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換

現(xiàn)場，記者注意到一個(gè)細(xì)節(jié)，集中開工的831個(gè)重大項(xiàng)目中，聚焦高端裝備制造、新能源、新材料等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目共525個(gè)。

也就是說，新開工的重大項(xiàng)目中，一大半是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

如：在長沙主會(huì)場，總投資約80億元的上汽大眾新能源汽車項(xiàng)目開工。根據(jù)計(jì)劃，三年后，上汽大眾新能源汽車將在長沙工廠下線。

記者認(rèn)為，該項(xiàng)目的開工，于企業(yè)而言，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一步；對(duì)長沙經(jīng)開區(qū)來說，則將進(jìn)一步推動(dòng)長沙經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)，形成以新能源汽車和核心零部件為主導(dǎo)的集聚區(qū)。

其他市州，湘潭、常德、益陽、婁底將分別開建先進(jìn)金屬材料精深加工產(chǎn)業(yè)園，漢壽縣中聯(lián)智能裝備配套產(chǎn)業(yè)園、益陽電子電路板特色產(chǎn)業(yè)園、宏旺新材高牌號(hào)硅鋼項(xiàng)目。

正是基于類似重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的拉動(dòng)，近年來，湖南新技術(shù)不斷提升，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)的韌性和活力更強(qiáng)。

除525個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，聚焦“兩新一重”（新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)）的151個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是另一大看點(diǎn)。

對(duì)此，省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在傳統(tǒng)基建對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的邊際效應(yīng)有所減弱的背景下，以人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新基建將在穩(wěn)投資中發(fā)揮越來越大的作用。

“新基建不僅是新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式的重要組成部分，也是新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的重要引擎�！痹撠�(fù)責(zé)人說。

占比八成以上，民間投資已成主力軍

77.6%、82%、83%，這是兩年間，幾次重大項(xiàng)目集中開竣工中，民間投資的占比。

不難發(fā)現(xiàn)，民間投資意愿不斷增強(qiáng)，成為投資增長主動(dòng)力。

春江水暖鴨先知。民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的支撐力量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。

這些年，湖南既充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，又努力激發(fā)民間投資生機(jī)活力。

2016年，出臺(tái)促進(jìn)民間投資六大專項(xiàng)行動(dòng)；2018年，出臺(tái)23條意見激發(fā)民間投資活力；2019年開始，持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行年行動(dòng)”，營造“審批最簡、準(zhǔn)入最寬、服務(wù)最優(yōu)、效率最高、費(fèi)用最省和監(jiān)管最規(guī)范”的一流營商環(huán)境。

好做法要繼續(xù)保持，并形成長效機(jī)制。

記者認(rèn)為，下一步全省要進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)好民間投資的熱情，更好地發(fā)揮資本的帶動(dòng)作用。

在政策保障方面，應(yīng)通過改革與創(chuàng)新的辦法，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)制造業(yè)的資金投入，重點(diǎn)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資、人工、土地、用能等成本。

在要素保障方面，則需進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，加強(qiáng)用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)等報(bào)建前期手續(xù)辦理協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)為民間投資創(chuàng)造良好條件。

抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)氛圍濃，營商環(huán)境不斷優(yōu)化

以產(chǎn)業(yè)比實(shí)力，以項(xiàng)目論英雄。

這些年，這句流行于湖南各級(jí)政府間的“口頭禪”，日益成為各地主政者為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。

一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看。

自2017年底，省委作出開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)以來，全省每年都不定期開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩，并建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈工作制度。

抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍和強(qiáng)勁態(tài)勢在湖南蔚然成風(fēng)。

各市州、省直部門協(xié)同配合，一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落地、開花結(jié)果，為強(qiáng)動(dòng)能、增后勁、惠民生發(fā)揮了重要作用。

如：今天開竣工的1509個(gè)項(xiàng)目，分布在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保和公共服務(wù)領(lǐng)域，體量大、質(zhì)態(tài)好、產(chǎn)業(yè)契合度高，必將為全省高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，也必將進(jìn)一步推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略的落地生根。

抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍，無形間也不斷推動(dòng)著湖南營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

資料顯示，今年1月至7月，湖南新設(shè)外資企業(yè)199家，同比增長48.5%，實(shí)際使用外資13億美元，同比增長41.5%，高于全國平均增幅16個(gè)百分點(diǎn)。

這是湖南簡政放權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)縮影。今年8月出臺(tái)的《湖南省深化“證照分離”改革實(shí)施方案》，將529項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入清單管理，清單之外不得進(jìn)行審批或變相審批。

“匯運(yùn)達(dá)網(wǎng)絡(luò)、永旺夢樂城、貝殼找房、網(wǎng)易、德科集團(tuán)等一大批企業(yè)越來越看好湖南未來，今年首次來湘投資興業(yè)。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在記者看來，項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)是支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的重要因子，項(xiàng)目火熱、產(chǎn)業(yè)興旺，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能勢必更加強(qiáng)勁、發(fā)展走勢更加樂觀。透過這一系列強(qiáng)烈信號(hào)，我們不難感受和窺探到湖南經(jīng)濟(jì)脈搏強(qiáng)勁、平穩(wěn)背后的深層次原因。