日前，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署——

全球最大的自貿(mào)區(qū)成立，湖南利好幾何

湖南日報·華聲在線記者 周月桂

通訊員 李璇 歐陽靜子

11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(以下簡稱“RCEP”)正式簽署，世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)就此誕生。

近年來，湖南省對RCEP國家貿(mào)易額逐年攀升，從2019年起進入“千億”級別。全球最大的自貿(mào)區(qū)成立，將為我省外貿(mào)發(fā)展帶來哪些紅利?老百姓又將得到哪些實惠?外貿(mào)企業(yè)應(yīng)如何搶抓機會，乘勢而上?記者采訪了相關(guān)部門和企業(yè)進行深度解讀。

湖南對RCEP國家貿(mào)易額逐年攀升

湖南與RCEP國家經(jīng)貿(mào)往來密切，合作前景廣闊。

一直以來，東盟、韓國、澳大利亞、日本就是湖南省的主要貿(mào)易伙伴。從2012年啟動貿(mào)易協(xié)定談判起，湖南省對RCEP國家貿(mào)易額逐年攀升，2019年我省對RCEP國家進出口總額1207.8億元，增長48.6%。

今年以來，我省對RCEP國家的進出口貿(mào)易增速高出同期全省進出口增幅15.6個百分點。長沙海關(guān)統(tǒng)計，1至10月，湖南省對RCEP國家的進出口貿(mào)易額為1179億元，增長22.4%，占同期湖南省進出口總值的31.1%。東盟今年以來更是成為我省最大貿(mào)易伙伴，1至10月，湖南省對東盟(10國)貿(mào)易額653.8億元，增長35.3%。

“湖南與RCEP國家合作具有廣闊的發(fā)展前景�！遍L沙海關(guān)負責人表示，湖南省與RCEP國家產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有較高的互補性，進口方面有自韓國進口的集成電路、處理器;自新西蘭進口的牛肉、奶粉;自澳大利亞進口的鐵礦砂、煤炭等。出口方面，2019年，湖南省對RCEP國家出口機電產(chǎn)品292.7億元，占同期我省對RCEP國家出口總值的40.1%。

“RCEP正式簽署，最值得期待的莫過于關(guān)稅壁壘的削減，‘買全球’‘賣全球’更加便利。”友阿海外購CEO許勇波介紹，目前，友阿海外購商品的主要進口地就是日本、韓國、澳洲、新西蘭等國家和地區(qū)，如新西蘭的奶粉、韓國的化妝品、日本的紙尿褲等等。

RCEP簽署后，進出口商品交易成本均將有所下降，對于消費者來說，也就意味著“買買買”更優(yōu)惠了。

機械裝備面臨更廣闊發(fā)展空間

RCEP帶給湖南的意義，遠不止于商品流通，還涉及對外投資、金融融資等新議題。長沙海關(guān)分析，隨著越南等東盟國家積極推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求強勁，湖南省作為機械裝備制造強省，依托產(chǎn)能技術(shù)和價格優(yōu)勢，參與東盟國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將面臨更多發(fā)展機遇。

“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定簽署將進一步拓展先進制造業(yè)發(fā)展新空間。”中聯(lián)重科副總裁孫昌軍表示，在貿(mào)易方面，區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易程度進一步提升，促進企業(yè)海外市場發(fā)展。同時，將有利于裝備制造企業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈打通。中國是世界最大的基礎(chǔ)設(shè)施出口國，有潛力通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輸出，技術(shù)與標準擴散和互聯(lián)互通。同時，RCEP區(qū)域國家中有的擁有先進的技術(shù)實力，有的則擁有更經(jīng)濟的人力成本，在新一輪的全球經(jīng)濟發(fā)展大潮中，將促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價值鏈的融合與創(chuàng)新發(fā)展。

孫昌軍認為，在金融、融資業(yè)務(wù)方面，將創(chuàng)造更加公平、開放、透明的環(huán)境，助力企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。目前中聯(lián)重科在RCEP區(qū)域內(nèi)的澳大利亞、日本、印尼、泰國、越南等國設(shè)有貿(mào)易公司或金融租賃公司，RCEP將進一步促進區(qū)域內(nèi)投資活動，提振企業(yè)海外子公司的相關(guān)業(yè)務(wù)。

與日本等國的貿(mào)易或?qū)⒂休^大增長

“在RCEP框架下，中日韓自貿(mào)協(xié)定有了實質(zhì)性的推進，我省與日韓兩國的貿(mào)易或?qū)⒂休^大的增長�！笔∩虅�(wù)廳外貿(mào)處負責人楊明偉表示。

長沙海關(guān)關(guān)稅處處長徐玲娜介紹，RCEP生效后可進一步降低我國與日本等國的進出口關(guān)稅。RCEP生效前，我國已與東盟、澳大利亞、新西蘭、韓國等國家(地區(qū))簽署雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定，可實施較WTO最惠國待遇更為優(yōu)惠的協(xié)定稅率。目前我國與日本執(zhí)行的是最惠國稅率，RCEP生效后，原產(chǎn)于中國、日本的貨物，適用RCEP協(xié)定稅率，有助于促進我省與日本經(jīng)貿(mào)往來，降低我省外貿(mào)企業(yè)進出口成本。

自日本進口方面，根據(jù)RCEP中國(對日本)關(guān)稅降稅承諾表，協(xié)議正式生效后，1300余項商品進口關(guān)稅降至0關(guān)稅，其中視頻信號錄制設(shè)備、聲音錄制設(shè)備等降幅較大，由30%的最惠國稅率直接降至0;5000余項商品進口關(guān)稅逐年遞減，降稅空間最高可達65%，涵蓋我省自日本進口需求較大的油漆、內(nèi)燃發(fā)動機零件、模塑成型機器、浮法玻璃板、油壓傳動閥、活塞內(nèi)燃機等產(chǎn)品。

向日本出口方面，從我省對日本出口重點商品來看，目前日本已給予大豆固體殘渣、電氣設(shè)備及裝置、直流發(fā)電機等商品進口0關(guān)稅政策待遇，皮革制品、玩具、服裝等商品仍適用日本最惠國稅率，稅率為3.9%至14%不等。而根據(jù)RCEP日本關(guān)稅降稅承諾表，上述商品在日本進口關(guān)稅逐年遞減，如皮革作面的手提包，關(guān)稅由基準稅率的14%在第16年降至0關(guān)稅。

靈活運用RCEP原產(chǎn)地規(guī)則開拓海外新市場

長沙海關(guān)建議我省企業(yè)，靈活運用RCEP原產(chǎn)地規(guī)則，有針對性地開發(fā)出適合這些市場的新產(chǎn)品，積極開拓海外新市場，從而獲得更廣闊的發(fā)展空間。

長沙海關(guān)關(guān)稅處負責人介紹，原產(chǎn)地證書素有“紙黃金”之稱，是進出口貨物享受關(guān)稅減免的法定憑證，也是應(yīng)對部分國家及地區(qū)實施額度管理、反傾銷、反補貼等外貿(mào)措施的重要保障。今年前三季度，長沙海關(guān)共簽發(fā)各類出口貨物原產(chǎn)地證書5.23萬份，為我省出口企業(yè)獲得國外關(guān)稅減讓約1億美元。

海關(guān)提醒，RCEP規(guī)定進口締約方基于原產(chǎn)地證明對原產(chǎn)貨物給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇。RCEP認可的原產(chǎn)地證明形式，包括由出口締約方的簽證機構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書以及由經(jīng)核準出口商、貨物的出口商或者生產(chǎn)商出具的原產(chǎn)地聲明。同時，如果由于非主觀故意的差錯，原產(chǎn)地證書還可以在貨物裝運之日起一年內(nèi)補發(fā)。

■相關(guān)鏈接

RCEP

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是2012年由東盟發(fā)起，歷時8年，成員包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方而制定的協(xié)定。

2020年11月15日，第四次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)領(lǐng)導(dǎo)人會議以視頻方式舉行，會后東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個亞太國家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》。

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的簽署，標志著當前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。